Нет, быть зарегистрированным кандидатов - право. Это право любого гражданина России.

Процедура предполагает выполнение формальных правил в соответствии с законом, и эти правила Явлинский по закону исполнил. Полностью. Но не допущен к выборам. Потому что страшно его запускать - он ведь вполне может у Вовки выиграть.