Болотная не занималась агитацией за какого-либо кандидата.
Собственно здесь вопрос не в том как и кто перераспределял деньги и проч. Здесь вопрос в честности игры- выборной гонке. И с этой точки зрения игра должна вестись честно и открыто, и ссылки на коммерческую тайну быть не должно, ибо траты из выборного бюджет должны быть прозрачны и не превышать оговоренную сумму.
И если к митингу на поклонной таких претензий быть не может (открыто там за Путина не агитировали, только постфактум выяснилось, что кандидат за поддержку благодарен), то в лужниках была прямая агитация (в том числе и со стороны гос. служащего (или мер у нас тоже должность замещающая?), что как бы противоречит законодательству).