Если человек идет на выборы не для того что бы высказать свое мнение по поводу какого либо кандидата , путем постановки галочки в соответствующее место , а для того что бы иметь шанс выиграть квартиру или машину , то это не волеизъявление , а подкуп .
Приди и проголосуй это тоже агитация , даже если она без каких либо персоналий .
Речь идет о вполне конкретной лотерее , Где в лотерейном билете прямо сказано приди на свой избирательный участок и сдай купон , в замен предлагалась квартиры , машины , айфоны , и прочая ерунда . Лотерейные билеты раздавались на митинге в подержу царя .
В сущности она означает только одно , лотерея в подержу царя , и только это является поводом ее "законности". Потому как живем в государстве не по законам , а по понятиям .
Все остальное это от лукавого .
Потому как если надо , то закон применят за любую даже формальную провинность , как случилось с Явлинским , и его никогда не применять если это случилось по воле или велению , или в услужению царю.