Да, умник на заводе может не дожидаться ответа из КБ, или вообще запрос не посылать. Но когда об этом узнают у него будет бледный вид.
КБ делает доработку исходя из своих чертежей, а на заводе что-то поменяли и не предупредили.
Как вы думаете сколько стоит вскрыть пару тройку самолетов готовых к отправке и что-то там переделать? Дорого и деньги вычтут из зарплаты этих недоизобретателей.
Когда работали с НАПОпо 24МК, локальные доработки (типа изменения размера жгутов) выполнялись в местном филиале ОКБ и подписывали его, НЯЗ, тоже местные представители. Возможно, просто согласовывали с Москвой.
На мою свободу слова льют козлы свободу лжи,
Гражданин начальник, снова сказку злую расскажи.
Ю Шевчук "Ларек(Бородино)"