Публичные расстрелы с конфискацией имущества, а так же другие комплексные меры вполне будут эффективны и без полумиллионной толпы голодных людей.
Если в школах и при приеме на работу введут обязательное тестирование, количество людей готовых рискнуть всей дальнейшей жизнью ради уродов торгующих отравой будет ничтожно( у большинства даже желание пробовать не возникнет).