зачем Ирану производить такое оружие (РСД) черт-те где ? Все равно , что Россия бы Булаву в Румынии строила. Скорее всего речь действительно о ракетах небольшой дальности шла.
Возможно Иран хотел быстро нарастить количество своих ракет - а собственные мощности были полностью загружены. Хотя выбор завода в Судане действительно странный - при живом то Китае.