а какие, собственно, против Китая альтернативы?
Применение ядерного оружия по сопредельной территории ни разу не альтернатива.

зачем тогда тратить ценные ресурсы на бесполезное дело?
Раньше это называлось вредительством
Вова сегодня как раз про это по ОРТ зажигал: "Бухаем, бухаем бабки в Восточную Россию, а толку ноль! Шо за фигня?!"

Нацгвардия - не армия ни разу. Это, по сути, резерв плюс внутренние войска в одном флаконе.
Про родину слонов не осведомлен, а в России численность сил, выполняющих эти функции (ВВ+МЧС) с численностью армии соотносится примерно так же, как численность нацгвардии и армии США.
И что? В чём посыл?

--- Добавлено ---

И одно из отличий - помимо принципа комплектования и подчинения - как раз то, что армию вообще нельзя применять для обеспечения правопорядка
Кто запретил?
http://rt.com/usa/news/us-army-riot-gear-431/

Когда?
http://en.wikipedia.org/wiki/Ole_Miss_riot_of_1962