Вряд ли основной целью принятия закона было украсть украденное. Это скорее приятный сопутствующий эффект для США. О первопричинах я уже писал ранее в теме.
--- Добавлено ---
Во-во, пусть вкладываются... А после революции мы у них все конфискуем
Только про кошку это ЕМНИП Ден Сяо Пин говорил.