1. Не только можно, на Тихом океане так и сделано. По идее можно распространить и на остальное.
2. Уже более проблематично. 12 по идее можно без большой переделки, но на многих аэродромах полосы не хватит. А все переделывать с учетом различных типов аэродромов - это вряд ли реально.