Если посмотреть описание опознавательных знаков, то там имеются детали, которых в Конституции не было, в частности черная или белая окантовка.
Я думаю, что эти тонкости вряд ли кого волнуют. Проверить легко - намалюй на себе свастику не черную, а серую (скажем, 70% серого), или окантуй ее зеленым цветом - и выйди на улицу в той же Германии.