Вот если смотреть по типу 21 в 11 флотилии, в flotillia.cfg 21 серия ПЛ прописана: Uboat4_1=3 (16 строка после Flotilla4=906) Это я понимаю и есть замена (=3 тип 21), а для того чтобы она появилась в флотилии изначально думаю нужно исправить Uboat4_0=3.
/....а у вас нет такого же, но без крыльев?... Будем искать!.../