имхо.
1. КВС не решился принимать решение самостоятельно а не с учетом пожелания пусть Главного, но все таки- Пассажира
2. Диспетчер не решился прямо ЗАПРЕТИТЬ посадку, потому что за спиной у него стояли с цветочками россиские бюрократы, и на орехи бы он тогда получил 100% от них.

а в результате - 100 трупов и еще десятки сломанных судеб будут впрееди.

Погибшим - земля пухом.