Это смотря какие цели войны.
Американцы выйграли войну (достигли своих целей) в Югославии только с помощью авиации.
Если цель - уничтожить наиболее "одиозные" объекты, снизить оборонный потенциал и отбросить промышленность на несколько лет назад, достаточно одной авиации.
Если цель оккупация с контролем территории, то да, без пехоты никак.