Ну, думается, причина ясна. Операция миротворческая, и на уничтожение(не просто подавление) средств ПВО и авиабаз не имеем права. Иначе в ООН опять закидают... И уже не отмоешься. Саакашвили показать хочет, что агрессор именно Россия. И лишние кадры из Грузии с боевой работой авиации не нужны нам. Но это расходится со словами Ноговицина...

А вот ПВО - имеем право на самооборону...