Валь, я с тобой полностью согласен в том, что поведение хозяев (населения) в определенной мере ограничивает (или нет) "дикарские" проявления гостей на уровне отдельно взятого индивидуума. Функция власти же в том, чтобы обеспечить универсальное применение закона, дабы ограничить те же самые проявления на уровне общин и т.п., не обращая внимания на вопли всяческих "общечеловеков" и "борцов за права человека" (какого человека?)
Позволю себе напомнить циничную идею Паркинсона о том, что создание комитета по искоренению чего бы то ни было есть вернейший способ это самое "что бы то ни было" сохранить.
