Более того скажу - даже в совесткое время наши гиганты, которые клепали большие машины никогда не работали в полную силу - банальный недобор кадров.
А то, что нужно сокращать всем известно и решение назрело уже давно.
Вопрос лишь в смелости об этом заявить.
Те же амеры не особо комплексовали, когда головные когда-то конторы теперь с не меньшим профессионализмом отвечают только за какой-нибудь агрегат.