Все это давным-давно реализовано в WWIIOL - http://www.wwiionline.com/ http://www.wwiionline.ru
Лучше все равно придумать невозможно, там проблема управления игроками разных званий массами войск вылизана до мельчайших деталей. В WWIIOL нет ботов, да, но в SoW они есть. ИМХО - все, что нужно сделать в SoW, это воспроизвести систему управления из WWIIOL, только поручить непосредственное управления наземкой ботам. Правда, не знаю насколько это возможно в рамках существующего железа.
Если кому-то интересно, могу описать как реализована система управления боевыми действиями в WWIIOLОффтопик:
обычно после этой фразы меня обвиняют в спаме, потому что WWIIOL ПЛАТНАЯ, о ужас