Не думаю, что власть пойдет на это, а то если произойдет крушение самолета, где пилотом был гастарбайтер а в пассажирах был фанат "Спартака"(они часто летают на матчи своей команды за границу), то мы получим еще одну манежку в более широких масштабах. А что было после нее весь декабрь помнят все. Хотя если я не ошибусь, то этого разрешения не требуется - нужно только российское гражданство(для трудоустройства) и соответствующие документы о квалификации и корочка пилота.