Всегда есть исключение из любых правил. Так было, так есть и так будет. И вообще это армия. Что прикажут - то и надо делать.
п.с. вспоминается чего-то всегда реформа 40-хх, когда выпускников лётных училищ лишили офицерского звания и сколько тогда военных бросили авиацию. А какое время было! И то косяков косячили с реформами ого-го. А тут военным предложили пройти курс соответствия военному, а вони поднялось, как будто всех потом расстреляют.