тут ключевое слово "воевать". Воевать там должны профессионалы (и не бесплатно) , которые это дело знают и любят. А не призывники, которые мясо, а никакие не боевые единицы и не малейшего желания там находиться не имеют. С ними больше убытка будет (в т.ч. и политического и идеологического) чем выгоды.
--- Добавлено ---
в ВОВ страну защищали, а Афган наоборот стал ещё одним гвоздём в гроб СССР.