Конституция - это забор, на котором можно писать по взаимному согласию многих, либо только тех, кому разрешено писать на жтом заборе.
И не более.
Люди её написали, люди её могут и переписать. Это не "откровение свыше".
У меня было ключеаое слово "нельзя". Зачем Вы перевели на "была"?тут ключевое слово была. а не можно/нельзя.
Я повторю вопрос - можно или нельзя?
Что Вам подсказывает Ваша культура и Ваша система ценностей?