Валить все на Павлова мне кажется неверно. Все равно ни один округ не сумел организовать сколько-нибудь значимое сопротивление в первые недели войны. Относительные успехи на юге объясняются просто второстепенным характером этого направления для немецкого наступления. Поэтому говорить что дескать вот в КОВО перехватывали немцев а у Павлова нет бесмысленно. Это такие эпизоды, которые мало что значат. В итоге и по киевскому округу и по западному немцы прокатились с одинаково быстрой скоростью.

Потом еще момент один. Ведь именно в мае-июне 41 года начались чистки среди командного состава ВВС РККА. Кое кого брали уже после начала войны, например командующего ввс ково Птухина взяли 24-го. И можно представить какая была обстановка, когда любое решение (правильное или неправильное) могло привести к аресту. И все это на фоне очевидно надвигающейся войны и противоречащих этому приказов и постоянных напоминаний типа "на провокации не поддаваться", "границы не перелетать". В таких условиях за перелет границы рядовым летчиком в лагеря и тюрьмы могла отправиться вся цепочка командиров от командира эскадрильи до командующего округом.