А вы думаете, что без выводов МАК пилоты "урок не усвоят"?
Смотря что понимать под словами "усвоят урок". Если катастрофы изза срыва повторяются несмотря ни на выводы МАК, ни на жертвы, то это можно считать усвоенными уроками?