Ну благая цель хоть как-то тормознуть рост потребления электроэнергии

Потому как дешевле и проще выпустить законопроект чем строить новые подстанции и обновлять магистрали....
С утилизацией конечно есть вопрос, но люминесцентные лампы уже много лет как в подавляющем большинстве офисных светильников и настольных ламп

Из плюсов - счёт за электричество вам будет меньше))