А кто сказал, что государство обязано оплачивать весь ущерб?
МЧС работает в пределах финансирования, не зависимо от наличия ЧС.
То же касается и медицины, финансируемой в рамках обязательного страхования.
Рухнувший цех - проблема собственника завода и его страховок.
Обязанность государства - восстановить социальные объекты, неприватизированное жильё.
Остальное - на совести собственников и их страховых контор.
Так же, государство обязано предотвратить спекуляции на ЧС - обеспечить "аварийное снабжение" материалами по незавышенным ценам и проконтроллировать отсутствие необоснованного повышения цен на товары и услуги.
Ну, плюс материальная помощь серьёзно пострадавшим (коих не много) и социально незащищённым.
Никаких обязанностей по замене рам собственникам предприятий и жилья - тем более, что повыносило в основном то, что держалось уже на честном слове.
А в квартире можно месяцок и за двойной п/э плёнкой пожить.





