Нет, не должно.
Проверил, все нормально катается хоть по дороге хоть нет, хоть зимой хоть летом.
У ротных минометов весьма небольшая дальность ведения огня, вариант что они не видят, а кто-то сообщает цели получить сложно.
Есть много вариантов. Забываете включить возможность автоматической стрельбы, ставите орудия так что они не могут вести огонь (нет допустимых траекторий - у полковой пушки относительно высокая начальная скорость снаряда, при этом углы вертикальной наводки невелики, а снаряд унитарный, нужно аккуратно выбирать позиции), орудия находятся вне зоны действия связи, цель одиночная и т.д.
Сейчас проверил, все нормально работает и с полковыми пушками.