не знаю как у Киргизов...
приходилось садиться нашему борту в военную зону одного из гражданских аэропортов.
так там и сидят LNO и местный диспетчер рядом на вышке... LNO а том же канале, что и диспетчер.
у нашего борта было веселее - ему указали полосу, которая в нашем справочнике вообще не была указана (потому как НАТОвская). Всех деталей не знаю, т.к. было еще до моей работе.. но предпосылка к проишествию - имелась 100%