Можно и два.
Большой список будет заинтересованных лиц и государств. Но как уже писал, власть дискредитирована давно и за неё как показывает эта самая практика, пойдёт только небольшой процент кровно заинтересованных в ней. Увы.
и
Населением.
Как карта ляжет. Если есть только два выбора, типа "реальная демократия" и "суверенная демократия" и оба варианта уже благополучно похоронили себя в глазах населения, будет ну скажем как у Вас в незалежной.