Как пример: РЛЭ ЯК-12 ограничивает скорость снижения на глиссаде с пассажирами не более 2 м/с, практически ничег не мешает посадить по крутой глиссаде с вертикальной 10 м/с без неприятных ощущений у пассажиров. К чему бы это?
РЛЭ пишут люди, которые отвечали уголовно за то, что написали. Если бы выяснилось, что какой-то пилот выводил точно по РЛЭ и не вписался, составителя РЛЭ отправили бы надолго куда следует.
Можно поговорить с пилотами Су-24, сколько в РЛЭ ограничений из-за катастроф. Каждая новая катастрофа добавляла ограничение в РЛЭ. При этом сам самолёт позволяет очень много, что в РЛЭ прямо или косвенно запрещено.