Избираться, избирать и быть избранным?
Тогда остальные ступеньки становятся беспомощными и ненужными.
Я предлагаю другой выход - местное самоуправление выбирается напрямую, региональное формируется местным, федеральное - региональным. Те, кто не прошёл первой ступеньки уже никогда не пройдёт на вторую и тем более на третью.